作者吴斌律师:广强诈骗犯罪辩护研究中心副主任
赛鸽研究——以俱乐部、公舍之名进行信鸽比赛的四大罪过关键词:信鸽比赛、诈骗罪非法集资、赌场罪赛鸽的开设是我国正式公布的体育项目之一。中国信鸽协会成立于1984年12月,总部现设在北京。协会下设裁判、竞赛、专家、新闻等多个特别委员会,团体会员33人,注册个人会员40多万人,年足轮销量超过2300万张。1997年1月,中国信鸽协会正式成为国际鸽联会员机构。
信鸽大赛:中国信鸽协会先后推出中国国际公舍赛、信鸽国家赛、全国幼鸽联赛、全国千公里联赛及中国国家信鸽公舍赛等一系列品牌赛事。同时,各地协会、公舍、俱乐部也先后推出了各具特色的地方赛事,让协会会员和全国各地的信鸽爱好者有机会参加信鸽大赛。
信鸽产业:在信鸽运动蓬勃发展的同时,形成了信鸽交易——饲料供应——鸽药(保健品)生产——鸽具鸽舍制造——电子扫描、计时器材等较为完整的产业链。
制度保障:2001年国家体育总局制定授予《中华人民共和国信鸽活动管理办法(社体字[2001]5号)的国家体育总局社会体育指导中心主管全国信鸽活动,明确委托中国信鸽协会组织实施。2002年中鸽协制定了《信鸽竞赛规则与裁判法》,2015年进行了修改,2004年中鸽协制定了《信鸽活动管理办法实施细则》,2009年12月中鸽协制定了《中国信鸽公舍竞争管理暂行规定》的上述规则办法是全国信鸽运动的指导性文件,包括《中国信鸽竞赛规则(2019)》、2020年5月1日实施的国家体育总局第25号令“体育大会管理办法”。这些法律法规和规章制度确立了信鸽竞赛的合法地位。国内信鸽比赛主要有三种:第一类是各级各地信鸽协会组织的比赛,公信力强,二是俱乐部组织的比赛,半商业性质。第三类为公设比赛、纯商业比赛。作为纯商业性赛鸽公舍赛事,奖金高于俱乐部赛事,各地信鸽协会组织的赛事较高,冠军奖金达百万级甚至千万级,2016年,某场地公舍赛事单站奖金冠、亚、季军奖金分别达200万元、100万元、50万元。信鸽竞赛的经济化、商业化不仅给社会生活带来了活力,同样伴随着一些违法犯罪行为的发生,比较常见的是一些经济犯罪。下面详细说明鸽子活动中的一些犯罪表现。
一、诈骗罪赛方涉嫌诈骗罪(1、:内蒙古夫妇违规举办信鸽大赛,信鸽饲养者纷纷报名,将参加的信鸽送到该公司进行热身训练,筛选信鸽,每只收取880元特比环项目款和指定床位项目款也预缴,费用合计132万余元。比赛如期进行,该公司先后兑现了迪拜200公里热身赛和300公里预选赛等奖金,但最后500公里决赛奖金未能兑现,获奖的迪拜拍卖金也未兑现,以诈骗罪被追究刑事责任。吴斌律师认为,大赛方为逃避奖金支出,避免兑现获奖的家鸽拍卖款,卷走黄金潜逃,有“非法占有目的”。(2、:安徽高某某称,300多只“得奖”的信鸽大多没有“相关人员”或认知者,可以通过自己的暗箱操作减少奖金支出,从中受益。这也是蚌埠地区利用信鸽竞赛,虚构竞赛结果,骗取鸽友财物,且数额特别巨大的诈骗案件。吴斌律师认为,为了影响比赛结果,以“相关人员”或无人认领的方式暗箱操作是诈骗犯罪的构成要件之一,为了达到减少奖金支出获利,在司法实践中,该目的容易被认定为具有非法占有的目的。参赛者涉嫌诈骗罪(3、:上海龚先生和张先生将长年饲养的老鸽子制成假冒竞赛规则要求的1岁鸽子后,采用交替驯养的方式,让信鸽分别认清了两个饲养场所的鸽棚。比赛开始后不久,信鸽回到起点附近的鸽棚,带着信鸽乘坐开往上海的高铁,“疾驰”回巢,最终两人鸽独霸大赛前四名。随后,被质疑成绩太“优异”,两人商量后杀死信鸽,告知大赛主办方上海市信鸽协会的信鸽消失,自愿放弃百万奖金。比赛报警两人被捕。吴斌律师认为,参赛者在乘坐高铁等作弊行为中,取得了优异的比赛成绩,达到了获得高额奖金的目的,但成绩被怀疑过于“出色”,事发当时并没有获得高额奖金,因此即使犯了诈骗罪,也属于诈骗罪未遂。以欺诈来比赛鸽子,不仅违背了体育精神,还违反了相关的法律法规。无论是比赛方还是参赛方,通过暗箱操作,虚构比赛经过,作弊或卷土重来逃走,数额较大的,构成《刑法》第266条的诈骗罪。
二、非法吸纳公众存款罪,赛方涉嫌非法集资:蔡某成立某国际投资有限公司,在投资代理公司名下设立金羽腾鸽业项目,举办赛鸽比赛,以高额回报为名,通过业务员介绍、推荐等公开宣传招揽投资者召集20多名投资者共筹集投资资金170余万元。被告人刘某在自己投资后被聘用为公司业务员,介绍给他人,宣传项目,吸引数名投资者投资22.5万元。这件事发生在投资者没有获得任何收益,无法登录公司网站,事务所也有人走了的情况下。吴斌律师认为,投资公司以举办金羽腾鸽业项目、赛鸽大赛为项目吸引投资者进行投资,但由于投资公司违反了国家金融管理法的规定,在没有融资资格的情况下,向社会不特定公众吸纳资金的行为认为符合刑法第一百七十六条关于非法吸收公众存款罪的构成要件。
三、赌博罪、开设赌场罪传书鸽公舍涉嫌赌博:(1、2021年10月22日,扬州传书鸽协会在其官网上披露了当年在扬州某传书鸽公舍发生的违规情况,明确提出该公舍涉嫌违法、非法举办传书鸽比赛再次确认禁止举办比赛包括利用举办信鸽比赛从奖金中获益,除了信鸽的比赛活动外,还将另外组织根据比赛成绩决定胜负的收费、发放奖品的活动(比赛规程外的指定鸽子比赛等)违反信鸽比赛活动管理办法、进行比赛导览和参赛导览,组织或参加不规范的比赛活动,对组织信鸽比赛授予的比赛奖金,依法不缴纳奖金税等行为。(2、2021年11月,世界级信鸽比赛在江苏苏州拉开帷幕。根据当地鸽棚发布的比赛规则,不同类型、不同班级的鸽报名费从每只1000元到10000元不等。根据飞行分数计算成绩,鸽王最高奖金达100万元。根据比赛规则,这场比赛的奖金总额超过千万元。类似的比赛,每年全国有十几站,奖金总额也差不多。比赛结束后不久,因涉嫌赌博,鸽棚被鸽友举报。律师认为,信鸽公舍以营利为目的,以集体赌博或者赌博为业,或者开设赌场的,依照刑法第303条一、二的规定构成赌博罪或者赌博罪。以上几类犯罪都是鸽领域容易发生的犯罪行为,但诈骗罪、非法吸收公众存款罪只是利用了鸽的形式,是一种新的瓶装古酒,没有什嚒特别需要提示的地方。与此不同的是,赌博罪、开设赌场罪需要特别关注,赌博和比赛有着天然的亲近性,比如我们熟悉的赌博、赛马,还有最近比较新颖的电子竞技赌博,以下从正当赛鸽行为和与赌博有关的犯罪差异来分析。赛鸽作为一项体育运动,如果赛鸽行为符合国家体育总局第25号令《体育赛事管理办法、《信鸽活动管理办法及《中国信鸽竞赛规则(2019)》等规定,即使设定了高额奖金,也应视为合法的体育奖金。那么鸽子竞技和赌博有本质的区别。(1、鸽子比赛是一项运动,没有射幸性。赛鸽作为一项运动,无论是各地信鸽协会组织的比赛,还是在俱乐部、公舍举行的比赛,都具有合法的法律地位。赛鸽要赢,就必须投入大量的人力、物力和精力来培养和训练赛鸽,而且要具备相应的知识和各项技能。也就是说,鸽子比赛没有射幸性,输赢与投入成正比,但赌博有射幸性,输赢与投入没有必然联系。(2、赛鸽参赛费及奖金的固定性。迪拜的奖金额度和设置奖一般在赛前公布,奖金来源于参赛者的参赛费、获奖的迪拜拍卖金等。例如,“汽车拉力赛”的参赛者也需要支付一定数额的参赛费,奖金也来源于参赛费。赛鸽比赛的参赛费和奖金是固定的,但赌博的赌注额和赌注额并不固定,输赢和赌注额与参赛者没有直接关联。(3、赛鸽比赛面向会员,不面向一般人。参赛者首先是信鸽协会会员,其次是为自己的信鸽报名参赛,然后购买中国信鸽协会统一销售的脚环,支付相应的报名费,才能获得参赛资格,参加信鸽比赛而不是会员不符合开设赌场场所的开放性和参与者的不特定性特点。因此,鸽子参与者针对的是特定人群,与此不同的是赌博,赌博具有开放性和参与者不特定性的特点。结语:半商业化的俱乐部战鸽、纯商业化的公舍战鸽是赌博犯罪及诈骗犯罪多发领域。研究信鸽竞赛中的刑事犯罪问题,为罪轻的信鸽爱好者提供罪轻的辩护,为无罪的信鸽爱好者洗清罪责,也为积极履行辩护职能作出贡献。【未完待续,请继续关注下一篇文章】“版权所有、转载必须标注作者和单位的全名,否则将被视为侵权。”
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